行政法律关系的概念及特征

　　行政法律关系是由行政法调整的，在行政主体行使职权时与相对方形成的一种行政法上的权利与义务关系。特征：

　　（1）当事人一方必须是行政主体（非“行政机关”）。

　　（2）具有非对等性，即当事人双方的权利义务不对等。

　　（3）内容一般是法定的。

　　（4）行政主体实体上的权力义务是重合的。

　　（5）争议通过行政程序或准司法程序以及司法程序解决。