行政合法性原则

　　1.含义

　　指行政权的存在、行使必须依据法律、符合法律规定，不得与法律规定相抵触，简称合法性原则。

　　【“李”解】“法律”？？？

　　纵向：宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、自治条例和单行条例等；

　　横向：实体法＋程序法

　　2.合法性原则的内容

　　（1）行政权力的存在和行使有法律依据。

　　　　　　　　　　　　　——强调实体合法

　　（2）行政权力必须按照法定程序行使。

　　　　　　　　　　　　　——强调程序合法