(一)税收执法的特征(6个)
1.具有单方意志性和法律强制力。
2.是具体行政行为。【提示】税收执法具有可救济性,当事人可以申请行政复议或行政诉讼。
3.具有裁量性。
4.具有主动性。
5.具有效力先定性。【提示】税务相对人申请行政救济,不影响税务机关执法决定的执行。
6.是有责行政行为。
(二)税收执法的原则——合理、合法
1.合法性原则:执法主体法定、执法内容合法、执法程序合法、执法根据合法。
2.合理性原则:主要适用于自由裁量性行政行为。
(三)税收执法监督
1.特征
(1)税收执法监督主体是税务机关。审计机关监督不属于税收执法监督范围。
(2)监督的对象是税务机关及其工作人员。
(3)监督的内容是税务机关及其工作人员的行政执法行为。非执法行为,如税务机关的人事任免不属于执法监督范围。
税收执法监督包括事前监督、事中监督和事后监督。
事前监督:税务规范性文件合法性审核制度。
事中监督:重大税务案件审理制度。
事后监督:税收执法检查、复议应诉等工作。
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4年前