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第一章 行政法基本理论 4


 知识点 行政法律关系


  (一)行政法律关系的特征
  1.当事人一方必须是行政主体
  2.当事人双方的权利义务非对等
  3.内容一般法定;
  4.行政主体实体上的权力、义务往往是重合的
  5.行政法律关系争议通过行政程序、准司法程序以及司法程序解决。


  (二)行政法律关系的要素(主体、客体、内容三要素)
  1.行政法律关系主体

主体

行政主体(官)

包括行政机关和法律、法规授权的组织

相对人(民)

外部

如:对外部管理活动的行政处罚

内部

如:对内部公务人员的行政处分

  

2.行政法律关系客体:包括物质利益和精神利益

  

3.行政法律关系内容

行政主体

行政主体权力(职权

行政立法权、行政决定权、行政命令权、行政处罚权、行政强制权、行政司法权等

行政主体义务(职责

正确适用法律、依法行使职权、遵守法定程序

行政相对人

行政相对人权利

参与权

如:直接参与管理权;听证权等

受益权

如:享受养老保险、救济金等社会福利的权利;获得许可、奖励、减免税等其他利益的权利

请求权

如:请求行政复议权或请求行政诉讼权;请求赔偿或补偿权

行政相对人义务

遵守行政法律法规、服从行政管理、执行行政决定等

  【例题·多选题】根据行政法理论,行政相对人的权利包括( )。
  A.行政受益权
  B.行政参与权
  C.行政强制权
  D.行政请求权
  E.行政决定权

『正确答案』ABD
『答案解析』本题考核行政相对人的权利。行政相对人的权利有三方面:(1)行政参与权。(2)行政受益权。(3)行政请求权。选项C、E属于行政主体的职权内容。


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