我们常讲的“AICPA”是指美国注册会计师协会,而国内考生口中的“AICPA考试”其准确说法应该是美国CPA考试,事实上AICPA协会曾特别发函给各个培训机构要求准确使用美国CPA考试的名称,并注意AICPA是AICPA协会的注册商标,即使作为普通名词也仅指美国注册会计师协会,不能等同于美国CPA考试。鉴于国内考生由于过去对相关问题并没有深入了解并已经形成“AICPA考试”称谓的习惯,国内一些专业机构也时常迎合这种习惯,对美国CPA和AICPA不加区别的对待。事实上,美国CPA和AICPA两个名词有天地之别,AICPA协会是美国CPA考试的考试规则和内容的制定者,而整个美国CPA考试的报名注册工作、执照申领工作则由美国各州会计委员会负责,各州会计委员会根据各州的需求,或委托NASBA统一处理相关事务,或由州会计委员会自行处理相关事务,但无论如何,这些工作都不属于AICPA协会的权利范畴。
而作为各州会计委员会联合会的NASBA还有一个极大的功能却被考生忽视,这就是美国CPA跨州执业政策。这项政策允许美国CPA无需任何的注册、付费即可根据自己的业务发生地和业务范围在美国55个州和属地执业,这就事实上使得美国CPA消除了各州的注册差异。
在美国CPA跨州执业政策的官方网站中,美国CPA持证者或者美国CPA考生可以在第一个框中输入自己原注册州,比如GU(关岛),在第二个框中选择希望执业的业务所在州,比如NY(纽约),在第三个部分选择执业的业务种类,比如选择第三项“Engagement following PCAOB standard”,点击submit(提交)以后,结果显示“Individual mobility is available (with no further filing or fee)”,即跨州执业政策适用,无需进一步的注册或付费。由于PCAOB相关审计准则是针对上市公司审计的,也是至为严格的,所以其他的业务类型也同样是适用的。
不仅如此,如果反过来,在纽约州注册的CPA同样也可以在关岛执业,类似的情况在美国绝大多数的州都适用,比如CA/加州,MT/蒙大拿州,TN田纳西州,ME缅因州,WA华盛顿州,NH新罕布什尔州之间都可以互相交叉跨州执业。不过奇葩的情况也有,比如加州可以接受堪萨斯州的CPA在加州执业,但是堪萨斯州却暂时不允许任何其他州的CPA在堪萨斯州执业。
受某些培训机构的宣传,国内许多考生对“大州”、“小州”的“创造性概念”深信不疑,且不说从美国CPA执业方面如何来设置标准,以区别“大州”或“小州”,即使从地理和人口状况来说,类似华盛顿州、新罕州等被某培训机构挂在嘴边的“大州”无论如何也算不上大,比如华盛顿州是美国西北角的那个州,而不是华盛顿特区,人口700万不到,其首府是美国西海岸注明城市之一的西雅图,因电影“西雅图不眠夜”为国人所熟悉,西雅图人口只有60万出头,即使把周边市镇都算上的西雅图都会区的整个人口也只有400万,位列美国大都会区的第15位。新罕布什尔州整个州的人口只有80万,更谈不上大州。从地理、人口和经济角度来考虑,能称得上大州的应该只有纽约州和加州,遗憾的是许多培训机构并不向考生推荐报考这些真正的“大州”。
报考任何州并无明显差异,也不会对未来申请执业资格造成影响(换州申请执业资格仅需支付25美金调取考试成绩档案至注册州),如果考生条件符合,正保会计网校也乐于推荐大家报考类似纽约州或加州的真正的“大州”,不过这并不会给考生带来特别大的好处,美国自建国以来就特别警惕“大州”可能会欺负“小州”,所以从法律角度来说,大州未必就更好,小州也未必就更不好。
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