【综合分析题】2017年6月,渡江市税务局稽查局(以下简称稽查局)对丰华公司进行日常税务检查。稽查局认为,该公司在税务检查期间不如实反映情况、拒不提供有关资料,并且存在不接受税务机关处理的行为,遂向该公司送达(渡税稽停票[2017]3号)《收缴、停止发售发票决定书》(以下简称《决定书》),决定自2017年6月26日起停止向丰华公司出售发票并收缴其空白发票。
该公司认为:第一,公司在税务检查期间主动配合稽查局进行检查,在力所能及范围内尽可能地给稽查局提供需要的材料,不存在不如实反映情况、拒不提供有关资料的事实。第二,公司在稽查局决定收缴、停止发售发票之前从未接到过税务机关的任何处理决定,因而不存在拒不接受税务机关处理的行为。
该公司遂于2017年7月8日向渡江市税务局申请复议,请求撤销稽查局作出的《决定书》,并责令被申请人稽查局向该公司发售发票。复议期间,稽查局研究决定,自2017年7月21日起解除收缴、停止发售发票措施,同意该公司使用和领购发票。2017年7月22日,该公司提出撤回税务行政复议申请。
问题1 根据我国行政法理论,稽查局收缴丰华公司空白发票的行为性质上属于( )。
A.执行罚
B.行政处罚
C.行政裁决
D.行政许可的撤销
E.间接行政强制执行
问题2 根据有关法律法规和《税务行政复议规则》,丰华公司撤回复议申请的法定条件和要求有( )。
A.丰华公司说明撤回复议申请的理由
B.稽查局准予撤回复议申请
C.丰华公司与稽查局双方达成和解协议
D.撤回复议申请是丰华公司的真实意思表示
E.经渡江市税务局行政复议机构同意
问题3 稽查局作出《决定书》的主要依据有( )。
A.《中华人民共和国行政处罚法》
B.《中华人民共和国行政强制法》
C.《中华人民共和国行政许可法》
D.《中华人民共和国税收征收管理法》
E.《增值税专用发票使用规定》
问题4 根据《税务行政复议规则》,若出现( )的情形,则税务行政复议终止。
A.丰华公司因不可抗力不能参加行政复议
B.丰华公司并入其他公司,但其他公司放弃行政复议权利
C.丰华公司撤回复议申请,渡江市税务局行政复议机构准予撤回
D.经渡江市税务局行政复议机构准许丰华公司与稽查局双方达成和解
E.稽查局因不可抗力不能参加行政复议
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问题1
正确答案:AE
答案解析:本题考核行政行为的分类。收缴发票是一种执行罚性质的间接强制执行措施。所以选项AE正确。
问题2
正确答案:ADE
答案解析:本题考核撤回行政复议申请的条件。申请人在行政复议决定作出以前撤回行政复议申请的,经行政复议机构同意,可以撤回。申请人撤回行政复议申请的,不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是,申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。所以选项ADE正确。
问题3
正确答案:BD
答案解析:本题考核税务行政机关作出行政决定的依据。(1)收缴、停止发售发票的行为不是行政处罚而是行政强制执行,不能适用《行政处罚法》的规定,而应适用《行政强制法》的规定。所以选项A错误,选项B正确。(2)允许领购发票不属于行政许可事项,所以《决定书》也不能适用《行政许可法》的规定。所以选项C错误。(3)本题中只是涉及发票,并不是增值税专用发票。所以选项E不是稽查局作出《决定书》的依据。
问题4
正确答案:BCD
答案解析:本题考核行政复议终止。选项A、E属于“申请人、被申请人因不可抗力,不能参加行政复议的”情形,导致税务行政复议中止。
11月前