在相同的情况下，行政机关作出行政行为无论是赋予权利，还是设定义务，都不得因人因事因地而异，对相同事实与情况应相同对待，公正地对待所有的当事人。这体现了()。

A.行政合理性原则

B.行政应急性原则

C.行政合法性原则

D.行政平等性原则